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濮陽市引進高層次人才(團隊)創新創業項目啟動資金管理辦法(試行)

第一章 總 則

 

第一條 為深入實施人才強市戰略,全面貫徹落實《濮陽市引進培養高層次人才(團隊)創新創業若干規定(試行)》(濮發〔2015〕23號,以下簡稱《若干規定》),支持海內外各類人才來濮創新創業,結合我市實際,制定本辦法。

第二條 創新創業項目啟動資金(以下簡稱啟動資金)來源為市、縣(區)人才發展專項資金。

第三條 啟動資金的使用和管理遵循公開透明、統籌兼顧、加強監督的原則,確保資金的使用規范、安全、高效。

第四條 獲得啟動資金支持的項目單位必須執行國家法律法規和本辦法的規定,對創新創業項目啟動資金實行單獨設賬、核算和管理。

 

第二章 項目申請及資金撥付

 

第五條 啟動資金支持的項目應具備以下條件:

(一)高層次人才、創新創業人才及團隊已在濮陽市注冊、有固定生產經營場地、相關人員到位并在濮陽實地進行生產經營的項目。

(二)項目產品和技術應符合國家、省產業政策導向和我市經濟發展重點領域要求。

(三)擁有發明專利等獨立知識產權或掌握技術創新成果,其技術成果具有國內外領先水平或填補國內空白。

(四)項目市場前景好、市場容量大,能形成較大的產業規模,能帶動相關產業的發展,對產業結構調整和產品更新換代有較大推動作用。

第六條 市科技局負責對申請啟動資金的創新創業項目進行初審,市高層次人才(團隊)評審認定委員會審核后報市人才工作領導小組核定。根據核定結果,撥付創新創業項目啟動資金。

第七條 啟動資金申請時應提交以下材料:

(一)《濮陽市引進高層次人才/創新創業人才及團隊證書》。

(二)《濮陽市高層次人才創新創業項目啟動扶持資金申請書》。

(三)企業法人營業執照。

(四)企業法人代表的身份證和職稱證書。

(五)創新創業啟動資金項目使用方案。

(六)項目可研報告、知識產權、科技成果、環境評價等材料。

(七)其他需要補充的材料。

第八條 經認定的創新創業項目,給予撥付30萬至150萬元啟動資金。資助金額首批撥付認定總額的50%,根據項目啟動進展情況、自有資金投入情況、能否按計劃轉入正常生產或服務情況等指標進行考核,考核通過后再下撥剩余的50%。

第九條 啟動資金用于創新創業項目的技術研發和產業化,包括研發及產業化所需辦公室、廠房、儀器、設備購置、租賃的費用,研發條件、生產環境改善的費用,技術研發和購置的費用等,不得挪作他用。

 

第三章 項目監督及考核

 

第十條 建立啟動資金項目年度報告制度,企業在獲得啟動資金支持后五年內,每年需向市財政局、市科技局報告注冊資本變更、市場銷售、人才引進、知識產權創造等基本運行信息。

第十一條市科技局會同市財政局負責組織專家或委托中介機構對啟動資金的使用管理進行專項財務檢查和中期評估。

第十二條 獲得啟動資金支持的項目,在實施過程中如有重大調整(包括并購、變更、減資、注銷、遷移等),項目實施單位必須及時向有關部門提出調整申請。由于市場、政策等客觀因素造成的企業經營困難,允許企業調整項目實施內容、投資總額、實施進度等。對于誠信經營、非主觀因素造成的企業倒閉,允許項目辦理結題手續,經有資質財務機構審計后,在清算時要追償一定的啟動資金。

第十三條 對弄虛作假、挪用或惡意騙取啟動資金等違反財經紀律的行為,市財政局、市科技局會按照有關規定停止項目資助,追回撥付資金。構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。

 

第四章 附 則

 

第十四條 本辦法由市委負責解釋,具體工作由市委辦公室商市財政局、市科技局承擔。

第十五條 本辦法自印發之日起實行。

2017年1月6日 09:05
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