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濮陽市高層次人才(團隊)金融服務辦法(試行)

第一條 為深入實施人才強市戰略,全面貫徹落實《濮陽市引進培養高層次人才(團隊)創新創業若干規定(試行)》(濮發〔2015〕23號)精神,切實為高層次人才、創新創業人才(團隊)提供優質的金融服務,結合我市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用對象為符合濮發〔2015〕23號文件標準的高層次人才(團隊)。

第三條 市中小企業投資擔保有限責任公司優先為高層次人才(團隊)創業企業提供貸款擔保,根據需要可按最高上限擔保額度給予貸款擔保,并按下限收取擔保費用。市中小企業投資擔保有限責任公司在收到高層次人才(團隊)創業企業提交完備的申請材料后,應于20個工作日內辦結擔保手續。

第四條 對獲得風險投資的高層次人才(團隊)創業企業,由市政府金融工作辦公室、市工業和信息化委員會審核認定,可向市中小企業投資擔保有限責任公司申請不超過投資額50%、最高不超過500萬元的政策性擔保業務。市中小企業投資擔保有限責任公司在收到高層次人才(團隊)創業企業提交的申請材料后,應于20個工作日內辦結擔保手續。

第五條 高層次人才(團隊)創業企業根據項目進展情況,經審定可納入創業擔保貸款業務范圍的,按照創業擔保貸款的條件和要求,可以優先使用不超過400萬元的創業擔保貸款。市、縣人社部門創業貸款擔保中心在收到高層次人才(團隊)創業企業提交的貸款申請材料后,對符合條件的應于20個工作日內辦結創業貸款手續。

第六條 高層次人才(團隊)創業企業被列入市重點培育高成長骨干企業,向銀行申請并獲得項目流動資金貸款的,經評審認定委員會審核認定后,由受益財政給予每年總額不超過20萬元的貸款貼息,貼息期限不超過2年。市場前景比較好的高新技術產品實施產業化生產,向銀行申請項目貸款的,經評審認定委員會審核認定后,由市財政給予總額不超過25萬元的貸款貼息,貼息期限不超過3年。高層次人才(團隊)創業企業貸款貼息補助由市工業和信息化委員會受理,經市工業和信息化委員會、市財政局、中國人民銀行濮陽市中心支行等部門共同審核后提出初審意見,報市人才工作領導小組核定后將貼息資金劃撥企業賬戶。

第七條 對符合條件的人才創業企業,積極推薦進行單一發債、集合發債、股權融資、股改、掛牌、上市等,利用多層次資本市場助推企業加快發展。

(一)為符合國家發債條件的人才創業企業,提供積極的推薦、對接等金融服務。

(二)按照《濮陽市人民政府辦公室關于印發濮陽市企業上市助推行動計劃的通知》(濮政辦〔2011〕40號)和《濮陽市人民政府關于鼓勵企業進入全國中小企業股份轉讓系統掛牌交易的指導意見》(濮政〔2014〕59號)要求,優先將高層次人才及團隊創業企業納入全省、全市上市企業后備資源庫,優先享受上市后備企業優惠政策。高層次人才及團隊創業企業成功在資本市場融資的,除享受濮政辦〔2011〕40號文件規定的獎勵外,市財政再給予10萬元資金獎勵。高層次人才及團隊創業企業在區域性股權市場掛牌融資的,市財政再給予5萬元資金獎勵。

第八條 按照《濮陽市人民政府辦公室關于印發〈濮陽市中小微企業助保金貸款業務管理暫行辦法〉和〈濮陽市中小微企業過橋資金使用管理暫行辦法〉的通知》(濮政辦〔2015〕43號)要求,同等條件下優先為高層次人才及團隊創業企業提供資金支持。產業創業投資基金引導社會資本優先投資人才項目和企業。

第九條 對高層次人才及團隊,定期組織免費金融知識培訓,通過舉辦專題培訓班、邀請專家學者講座、論壇等形式,普及現代金融和現代企業管理等專業知識,提高高層次人才及團隊創業企業融資能力。

第十條 鼓勵銀行業金融機構加大對高層次人才及團隊創業企業的信貸金融支持。對符合我市重點產業發展方向的高新技術產業,在申請固定資產投資貸款時予以優先支持。同等條件下優先為高層次人才及團隊創業企業開展信用貸款、知識產權質押貸款、股權質押貸款、信用保險及貿易融資等類型的信貸融資。按照支持力度不同,由市人才工作辦公室、市政府金融工作辦公室、中國人民銀行濮陽市中心支行、濮陽銀監分局評審認定后,在年度全市對銀行業金融機構考核獎勵中,分別享受加分或專項獎勵。

(一)對開設高層次人才及團隊信貸專營部門,并成功開展信用貸款、知識產權質押貸款、股權質押貸款、信用保險貿易融資等類型創新業務的,給予3分獎勵。

(二)對高層次人才及團隊創業企業提供金融貸款的,每新增投放貸款400萬元,給予1分獎勵(400萬以下按1分計算),最高不超過5分。

(三)對高層次人才及團隊創業企業新增貸款額最多的,按照《濮陽市人民政府辦公室關于印發〈濮陽市銀行業金融機構考核激勵暫行辦法〉的通知》(濮政辦〔2011〕41號)給予專項獎勵。

第十一條 鼓勵各商業銀行、保險公司等金融機構,設立引進高層次人才金融服務窗口,為引進人才提供個性化、專業性服務。

第十二條 本辦法由市委負責解釋,具體工作由市委辦公室商市政府金融工作辦公室承擔。

第十三條 本辦法自印發之日起實行。

2017年1月6日 09:07
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